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            • 發布時間:2021-03-30 17:20:34
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            概要:
            概要:
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            《中國應對氣候變化國家方案》中與林業相關的政策和措施

            一、與減緩溫室氣體排放相關的林業政策和措施

                   1.加強法律法規的制定和實施。加快林業法律法規的制定、修訂和清理工作。制定天然林保護條例、林木和林地使用權流轉條例等專項法規;加大執法力度,完善執法體制,加強執法檢查,擴大社會監督,建立執法動態監督機制。

                   2.改革和完善現有產業政策。繼續完善各級政府造林綠化目標管理責任制和部門綠化責任制,進一步探索市場經濟條件下全民義務植樹的多種形式,制定相關政策推動義務植樹和部門綠化工作的深入發展。通過相關產業政策的調整,推動植樹造林工作的進一步發展,增加森林資源和林業碳匯。

                   3.抓好林業重點生態建設工程。繼續推進天然林資源保護、退耕還林(草)、京津風沙源治理、防護林體系、野生動植物保護及自然保護區建設等林業重點生態建設工程,抓好生物質能源林基地建設,通過有效實施上述重點工程,進一步保護現有森林碳貯存,增加陸地碳貯存和吸收匯。

            二、中國林業減緩氣候變化的途徑

            根據《林業應對氣候變化行動計劃》,我國林業減緩氣候變化的途徑有以下6條:

                   1.通過植樹造林,擴大森林面積,增加碳匯量。根據《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》中所確定的林業中長期發展目標,到2050年,我國森林覆蓋率將達到并穩定在26%以上。屆時,森林碳儲量將會得到較大提高。

                   2.通過提高現有森林質量,增加碳匯量。我國現有大多數森林屬于生物量較低的人工林和次生林。通過優化林分結構,強化森林經營管理,在現有基礎上,完全有可能將單位面積林分生長量提高1倍以上,從而增加現有森林的碳匯能力。

                   3.通過加強森林保護,減少森林碳排放。首先,通過嚴格控制亂征亂占林地等毀林活動,減少源自森林的碳排放。同時,在森林采伐作業過程中,通過采取科學規劃、低強度的作業措施,保護林地植被和土壤,可減少因采伐對地被物和森林土壤的破壞而導致的碳排放。其次,通過強化對森林中可燃物的管理,建立森林火災、病蟲害預警系統等措施,有效控制森林火災和病蟲害發生頻率和影響范圍,減少森林碳排放。

                   4.通過保護濕地和控制林地水土流失,減少溫室氣體排放。首先,加大濕地保護力度,可以減少因濕地破壞而導致的溫室氣體排放。其次,通過加大生物措施,控制林地水土流失,有助于保護林地土壤,促進和加速森林土壤發育,促使非森林土壤轉化為森林土壤,提高森林土壤固碳能力。

                   5.通過發展林木生物質能源替代化石能源,減少碳排放。林木生物質原料通過直接燃燒、木纖維水解轉化為乙醇、熱解氣化以及利用油料能源樹種的果實生產生物柴油等途徑,都可以部分替代化石能源,減少溫室氣體排放。同時,利用現有宜林荒山荒地和鹽堿地、礦山復墾地等難利用地,還可定向培育一部分能源林,擴大林木生物質替代化石能源的比例,有利于減少我國溫室氣體排放總量。

                   6.通過增加木材使用、延長使用壽命,增加木質林產品碳儲量。木材在生產和加工過程中所耗能源,大大低于制造鐵、鋁等材料造成的溫室氣體排放。用木材部分替代能源密集型材料,不但可以增加碳貯存,還可以減少使用化石能源生產原材料所產生的碳排放。研究表明:用1立方米木材替代等量水泥、磚等材料,約可減排0.8噸二氧化碳當量,還節約了能源,又減少污染。木制品只要不腐爛、不燃燒,都是重要碳庫。專家初步測算:從1961年到2004年期間,我國木制品碳儲量約達12億-18億噸二氧化碳當量,這是我國林業對減緩氣候變化的重要貢獻。

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